郑苏春
欧盟官员和公务员大约有2万人。进了欧盟的大门,这一辈子就算捧上了铁饭碗,决无失业解雇之忧,但是,在欧盟当差真不易。 在欧盟最难当的官是欧委会委员。欧委会由主席和19名委员组成,虽说是由成员国政府推荐,但要坐上委员的交椅,要在欧洲议会发表施政演说,回答议员提问,最后由议员举手表决。若通不过,再由成员国出面力保,还要在议会党团之间作交易,如果努力失败,就得换人。欧委会委员就如政府部长一样,各自主管一个部门的事务,他们不仅要熟悉管辖的业务,而且要对欧盟法律条文了如指掌。最令欧委会委员如履薄冰的是,欧洲议员们一直“虎视眈眈”,随时准备揪欧委会委员的“辫子”。1999年3月,欧洲议会以“裙带关系”、“管理不善”等罪名弹劾以桑特为首的欧委会,桑特迫于各方压力,宣布欧委会集体辞职,成为欧盟历史上第一个被欧洲议会赶下台的“欧洲超级政府”。 尽管欧盟的官不好当,可是许多欧洲的政治家都争着要当欧委会委员。因为这不仅可以提高他(她)在欧洲政坛的影响,增加知名度,而且可以利用工作之便,结识更多的欧洲各界头面人物,为以后退出政界赚钱铺平道路。 在欧盟三大机构里当公务员也不容易,必须有真才实学,过五关,斩六将,考进来才行。他们聪明过人,对欧洲问题了如指掌,至少会讲2门以上外语。弗朗索瓦是法国人,精通法英意德4种语言,1996年考上欧盟公务员,同期考试的共有3万多人,只有300人榜上有名。欧盟总部的公务员有着严格的纪律约束,不该说的,绝不许乱说,并特别强调公务员的敬业精神和廉洁自重。欧盟公务员收入丰厚,待遇也好,他们自称是“欧洲公民”,可以在任何一个欧盟成员国安家落户。 (《环球》第6期)